近日，国家发展改革委等五部门联合印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》（以下简称《行动计划》）。作为数字中国建设在城市领域的落地举措，其核心是以城市为载体，通过数据赋能推动治理、民生、产业等领域系统性升级，为全国全域数字化转型划定实施路径，释放行业政策红利。

《行动计划》构建“目标引领+路径支撑+任务落地”的完整体系，核心内容如下：

 一是核心目标。分两阶段推进：2027年底前，建成50个以上全域数字化转型城市，实现“高效处置一件事”“高效办成一件事”全覆盖，数字经济成为城市发展核心动能，超大特大城市率先建成智慧治理新体系并落地自主可控城市大模型；2035年前，涌现一批具有国际竞争力的数字文明时代中国式现代化城市。

二是推进路径。采用“分类指导+示范引领+场景驱动”模式：按城市规模差异化推进，培育50个以上示范城市，聚焦治理、民生等重点领域打造标杆应用场景。

 三是重点任务。部署六大行动：

1. 智慧治理提升行动，深化“一网统管”、建设城市数字孪生体；

2. 数字美好生活行动，推进智慧医疗、教育等民生服务数字化，构建“15分钟便民服务圈”；

3. 数字经济赋能行动，培育数据要素市场，推动传统产业数字化转型；

4. 城市数字更新行动，加快基础设施数字化改造，构建城市数字底座；

5. 转型筑基行动，强化新型基础设施建设，建立“一数一源”数据体系；

6. 适数化改革行动，重构政务服务流程，健全数据共享机制。

《行动计划》落地将推动智慧城市建设进入新阶段。地方层面，北京、深圳、南京等多地已响应，推进标杆城市建设、AI政务应用等，形成全国联动态势。政策明确数据要素价值化、AI与城市融合等核心方向，将催生新技术新业态。长远来看，将推动智慧城市从“数据智能驱动”向“模型+知识智能驱动”演进，为城市高质量发展注入动力，助力数字中国建设。